Письмо президенту РФ Путину В.В.

Новости

ОБРАЩЕНИЕ.

Уважаемый Владимир Владимирович!

По поручению Советов ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны и труда плавсостава и берега ОАО «Новороссийское морское пароходство» обращаемся к Вам с проблемой, касающейся пенсионеров, ветеранов войны и труда, инвалидов не только нашей отрасли, но и всей Российской Федерации.

Отдельные изменения в Налоговом Кодексе Российской Федерации, вступившие в силу с 01.01.2012 года, затронули жизненно важные интересы пенсионеров, инвалидов ветеранов войны и труда, и некоторых других категорий граждан.

Проблема заключается в налогообложении материальной помощи, оказываемой работодателями своим бывшим работникам, а так же некоммерческими общественными организациями, в частности, Советами ветеранов членам этих общественных объединений.

В Налоговом Кодексе РФ, действовавшем до 01.01.2012 года, в статье 218 «Стандартные налоговые вычеты» в п. 3 был установлен налоговый вычет в размере 400 рублей за каждый месяц налогового периода, который распространялся на определенные категории налогоплательщиков, в конкретном случае пенсионеров - бывших работников предприятий, и действовал до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода, превысил 20 000 рублей.

Однако, в новом налоговом кодексе РФ, вступившем в силу с 1 января 2012 года, этот пункт из указанной статьи исключен.

Теперь любая материальная помощь, оказываемая работодателем в виде добровольного пожертвования своим бывшим работникам: – пенсионерам, ветеранам, пенсионерам по инвалидности, семьям ветеранов на ритуальные услуги в случае их смерти, а также в виде ежеквартальных дотационных пособий к пенсиям и т.д. отражена в статье 217 НК РФ «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)».

В соответствии с 28-м пунктом указанной статьи от налогообложения освобождаются доходы граждан-налогоплательщиков не превышающие 4000 рублей за налоговый период, т.е. в год.

Вот выдержки некоторых положений из указанного пункта:
- «Суммы материальной помощи, оказываемой работодателями, как своим работникам, так и бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту»;
- «Возмещение (оплата) работодателями своим работникам, их супругам, родителям, детям (в том числе усыновленным), подопечным (в возрасте до 18 лет), бывшим своим работникам (пенсионерам по возрасту), а также инвалидам стоимости приобретенных ими (для них) медикаментов, назначенных им лечащим врачом».
- «Суммы материальной помощи, оказываемой инвалидам общественными организациями инвалидов».

Но ведь объединенные вместе в первых двух положениях работники и пенсионеры это разные категории граждан по своему социальному статусу и материальному уровню обеспеченности.

А в отношении третьего абзаца следует задаться вопросом, почему льготное налогообложение материальной помощи инвалидам распространяется только в случае оказания им помощи исключительно общественными организациями инвалидов?

Но ведь в иных общественных объединениях, в том числе Советах ветеранов войны и труда, пенсионеров различных региональных уровней и отраслей, также состоят на учете инвалиды, которые нуждаются в материальной поддержке и которым она оказывается этими организациями.

В итоге после всех налоговых преобразований самыми не защищенными оказались малоимущие граждане – пенсионеры, и инвалиды.

В указанной 217 статье НК РФ не предусмотрен механизм изменения предельной планки величины доходов (4000 рублей за налоговый период), освобождаемых от налогообложения в зависимости от инфляции: - (роста цен на коммунальные и медицинские услуги, медикаменты, продукты питания и предметы первой необходимости), которая происходила и происходит систематически.

Сам приведенный в указанной статье НК РФ освобождаемый от налогообложения предельный размер дохода 4000 рублей в год был установлен еще в 2006 году и в течение всего последующего периода не менялся.

А решение отразить в одном 28 пункте 217 статьи Налогового Кодекса и приобщить материальную помощь пенсионерам, инвалидам, детям к таким основаниям как:

- «стоимость подарков, полученных налогоплательщиками от организаций и индивидуальных предпринимателей»; или
- «стоимость призов в денежной и натуральной формах, полученных налогоплательщиками на конкурсах и соревнованиях, проводимых в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов местного самоуправления»; или
- «стоимость любых выигрышей и призов, получаемых в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров (работ, услуг), это, мягко сказать, уж очень не справедливо».

Считаем своим долгом обратиться к Вам, Владимир Владимирович, с нашими предложениями и, в случае одобрения, внести на рассмотрение законодательных органов изменения в действующее налоговое законодательство, обеспечивающие социальную справедливость в отношении наших граждан: - пенсионеров, инвалидов, ветеранов труда.

Предлагаем:

В статье 217 Налогового кодекса РФ из пункта 28 выделить и записать отдельным подпунктом положения касательно пенсионеров, инвалидов, ветеранов труда, в котором предусмотреть в отношении этих категорий граждан иной, значительно отличающийся от предыдущего, показатель величины получаемых доходов за налоговый период, который освобождается от налогообложения:

28.1) Доходы, не превышающие _______ рублей, полученные налогоплательщиками в виде сумм за налоговый период:

Суммы материальной помощи, оказываемой работодателями бывшим своим работникам: - пенсионерам по возрасту (инвалидности), а так же инвалидам, не имеющим иных доходов кроме пособий по возрасту или инвалидности, как в денежном выражении, так и на оплату приобретённых ими (для них) протезов, инвалидных колясок, медикаментов, назначенных лечащим врачом, услуг за лечение и на санаторное оздоровление.
Суммы материальной помощи, оказываемой некоммерческими общественными объединениями (Советами ветеранов) членам этих объединений: ветеранам войны и труда, пенсионерам, инвалидам.
Регулярно (с учетом инфляции) к началу каждого налогового периода пересматривать в сторону увеличения показатель величины доходов, освобождаемых от налогообложения.

PS В лучшем варианте, в отношении этой категории граждан, полностью освободить от налогообложения суммы материальной помощи, оказанной им работодателями или общественными организациями, но с учетом конкретных оснований: /адресная материальная помощь на лечение и санаторное оздоровление, платные медицинские услуги, протезирование, приобретение индивидуальных инвалидных средств передвижения, аппаратов и инвентаря/.

Председатель Совета НГОО ветеранов
(пенсионеров, инвалидов) войны и труда
ОАО «Новошип» В.В. Зайцев

Председатель Совета НГОО инвалидов,
ветеранов, пенсионеров, плавсостава
ОАО «Новошип» Э.В. Онегов